EXTERNE JAARREDE 2010
Traditiegetrouw wil ik graag op deze
jaarvergadering verslag uitbrengen over de activiteiten van de Nederlandse
Vereniging van Kapiteins ter Koopvaardij en de maritieme onderwerpen die ons in
het afgelopen jaar bezig hebben gehouden.
Bij het doornemen van de jaarredes van de
laatste jaren is mij opgevallen, dat geregeld dezelfde onderwerpen terugkomen.
Wellicht is een constatering, dat er wezenlijk niet veel verandert bij
belangrijke onderwerpen zoals fatigue en criminalisering, op zijn plaats.
Wellicht draaien de oplossingsmolens toch inderdaad zo langzaam!
En ja, toch moet ik een aantal van deze
onderwerpen ook deze keer weer opnieuw benoemen.
Het jaar van de zeevarende
2010 is door de IMO uitgeroepen tot het jaar
van de zeevarende. Initiatienemer, de Secretaris-Generaal, Efthimios Mitropoulos
heeft de IMO opgeroepen om de zeevarende bij het grote publiek onder de aandacht
te brengen.
Dat initiatief ligt helemaal in lijn met de
inspann
Hopelijk zullen de 150 landen die aangesloten
zijn bij de IMO het initiatief gebruiken om het belang van de zeevaart voor de
wereld zichtbaar te maken.
Vergeten wordt wel eens, dat 1.5 miljoen
zeevarenden die 90 % van alle wereldhandel die over zee gaat, onder vaak
moeilijke omstandigheden, vervoeren.
De zeevarende van vandaag wordt elke dag voor
uitdag
En bij dit alles wordt van de zeeman ook nog
gewoon verwacht dat hij op tijd en zonder schade aankomt in zijn
bestemmingshaven. En in die bestemmingshaven aangekomen moet de zeevarende in de
eerste plaats de autoriteiten trotseren. Maar verder natuurlijk ook even de
gelegenheid hebben zich te kunnen ontspannen en dan moeten autoriteiten wel
meewerken om hem of haar de gelegenheid geven om de wal op te gaan zonder
allerlei hindernissen. Dát nu wordt óók steeds lastiger gemaakt.
·
Door zijn werk ver op zee en ver achter de
horizon, is hij voor velen onzichtbaar en hebben veel mensen er geen besef van
wat hij allemaal doet, om een bijdrage te leveren aan een ongestoorde
volkshuishouding in de gehele wereld. Daarom mag
eigenlijk wel weer eens gezegd worden, dat hij veel respect en waardering
verdient.
Fatigue
Het onderwerp fatigue blijft de gemoederen
terecht bezig houden.
Er is een groot Europees project gestart, dat
men “Project Horizon” heeft genoemd. Gedurende 30 maanden zal daarbij onderzocht
worden wat de effecten van fatigue zijn op het functioneren aan boord.
Het project wordt uitgevoerd door Southampton
Solent University in de UK, Chalmers University of Technology in Zweden, The
Stress Research Insitute van de Stockholm University en Bureau Veritas Marine
Division.
Het onderzoek zal op brug-, machine- en
vloeibare lading-simulatoren uitgevoerd worden door zo’n 60 dek- en machine
officieren.
·
De NVKK zal dit onderzoek met grote
belangstelling volgen. Hopelijk zullen de resultaten door alle partijen gedragen
en uitgevoerd worden.
Afhankelijk van het resultaat kan het project
“ Shore Support “ een bijdrage leveren ter vermindering van fatigue. Met
name bij het brugpersoneel. Wellicht kan de wens van IFSMA, CESMA en ITF, om tot
een drie wachtenstelsel te komen, daardoor gedeeltelijk tot uitvoering komen.
·
Het stroomlijnen van de inspecties aan boord
van schepen, zoals dat nu in Nederland
met het convenant “Vernieuwing toezicht”
gestalte heeft gekregen moet tot verlichting van de werkdruk
aan boord leiden. Ook het Port State Control- regime zal in 2011 risico
gebaseerd worden en moeten gaan bijdragen tot vermindering van deze werkdruk.
Maritiem Arbeids Verdrag 2006/
Het doel van ILO is om met de invoering van
het Maritiem Arbeidsverdrag 2006 een duidelijk en eenduidig instrument op te
zetten. Het MAV is de 4e zuil naast SOLAS, STCW 95 en Marpol.
Nederland gaat er vanuit, in 2010 het verdrag
te kunnen ratificeren door de wet- en regelgeving aan
te passen.
Het doel is om internationaal het Maritiem
Arbeids Verdrag eind 2011 van kracht te laten zijn. Spanje is het eerste
Europese land dat de MLC geratificeerd heeft. Tot dusver hebben 7 landen het MAV
geratificeerd. Dat is ongeveer 45 % van de wereldvloot.
In 2006 heeft de NVKK overleg gehad met het
Ministerie V&W over het instellen van een vertrouwenspersoon voor de
scheepvaart. Dit naar aanleiding van het rapport “Evaluatie van de
Zeevaartbemanningswet”.
De NVKK heeft destijds haar achterban
geraadpleegd en de wens voor het instellen van een vertrouwenspersoon werd door
een meerderheid van de leden uitgesproken.
DGTL stelde toen voor om het instellen van een
vertrouwenspersoon uit te stellen tot de implementatie van het MAV. In het
MAV-verdrag is namelijk een aanbeveling opgenomen die het instellen van
klachten- voorziening/procedure met betrekking tot de bemanningssterkte mogelijk
maakt.
Deze bepal
·
De NVKK is van mening dat de bepaling inzake
het instellen van een klachtenvoorziening/procedure in het verdrag van groot
belang is en de veiligheid en het welzijn ten goede komt.
Criminalisering van zeevarenden
Jaarlijks worden zeevarenden onterecht
vastgehouden en veroordeeld voor vermeende misdaden. Het onderwerp
criminalisering van zeevarenden komt dus ook in elke jaarrede weer terug.
De maritieme sector maakt zich zorgen over de
instroom van jonge mensen in het zeevarend beroep.
Er zijn veel initiatieven om het beroep
aantrekkelijk te maken, maar er blijven zorgen over het imago. De
criminalisering van zeevarenden draagt niet bij tot een positief beeld.
Terecht maken kapiteins en hun bemanning zich
zorgen na elk incident. En zij hebben recht op bescherming en steun.
Het is van groot belang dat de kapitein en
bemanning weten wat hun rechten zijn. Zijn ze getuige? Zijn ze betrokkene?
Wanneer moeten ze juridische bijstand vragen?.
Deze en vele andere vragen moeten ook aandacht
krijgen tijdens de opleiding. Het is van belang dat een rederij een draaiboek
heeft om in voorkomende gevallen adequaat op te kunnen treden.
Het is moeilijk te verteren dat de samenleving
veranderd is in een samenleving waarin geen enkele fout meer geaccepteerd wordt.
Het feit alleen al dat men zee kiest met een schip in een soms vijandige
omgeving waar snel besliss
Het moet niet zo zijn dat zeevarenden
gecriminaliseerd worden, alleen al omdat zij hun werk zo goed mogelijk proberen
te doen.
De NVKK is van mening dat het van het grootste
belang is, dat:
·
In een geval van criminalisering na een
incident, de vlaggenstaat, de eigenaar, de verzekeraar, de scheepsagent, het
consulaat, de redersverenig
ITLOSS sectie E art 110
“Prompt release of vessels and crews” is een krachtig middel ter
ondersteuning van de
zeevarende in het geval van criminalisering.
·
Het is van belang dat er een “no blame
culture” ontstaat. Dit komt onderzoek en behandeling van scheepsbemann
·
De NVKK pleit voor een platform, geleid
door de overheid, waarin alle voornoemde betrokkenen zitting hebben teneinde
nationaal sterk te staan bij ieder geval van criminalisering. Hiertoe heeft de
NVKK al verkennende gesprekken gevoerd.
·
De NVKK roept zeevaartscholen op veel aandacht
aan dit onderwerp te geven.
Zeeroverij
Het afgelopen jaar was een spannend jaar
vanuit de optiek van de security gezien. 2009 heeft een forse stijging van
zeeroverij laten zien. Het aantal gemelde gevallen lag maar liefst 38% hoger dan
in
Rond de Hoorn van Afrika hebben in 2009
gemiddeld zo’n 20 marineschepen hun uiterste best gedaan om de doorgaande
scheepvaart bescherming te bieden. Maar ook marines zijn afhankelijk van wat er
op politiek niveau wordt besloten. Daarom kregen Nederlandse zeevarenden toch
vaak het gevoel aan hun lot te worden overgelaten. Weet dan, dat de
Kapiteinsvereniging in ieder geval achter u staat. Als de varende kapiteins ons
nauwkeurig op de hoogte houden van alles wat er gebeurt, kunnen wij op onze
beurt onze uiterste best doen om hen te steunen om voor hun belangen op te
komen. Een goede terugkoppeling van alle incidenten is daarvoor van essentieel
belang.
Wij steunen de varende kapiteins al lang door
onze standpunten helder te formuleren en uit te dragen. Wij denken mee aan
oploss
Mét experts denken we ook na over een
integrale veiligheidspolicy voor schip, maar ook voor de rederij, die moet
dienen om snel te kunnen anticiperen op aanvallen en ter bescherming van schip
en opvarenden. We zijn er nog lang niet. Er moet nog veel denkwerk worden
verricht.
Vermeldenswaard is zeker, dat door inspanning
van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat Nederland de Staten Generaal nu
formeel heeft
Zoals u weet, maakt de NVKK ook deel uit van
ons nationale Anti Piraterij Platform.
De NVKK is van mening, dat:
·
De kapitein kennis en middelen tot zijn
beschikking moet hebben, om zijn schip veilig door piraterij gevaarlijke
gebieden te kunnen loodsen. Zeker, als marineschepen geen 100% veiligheid kunnen
bieden;
·
Vuurwapengeweld, hetzij door eigen
bemanning, hetzij door
·
We in Nederland toch in staat moeten zijn om
een effectieve integrale anti piracy policy te ontwikkelen en middelen ter
bescherming van schip en opvarenden;
·
Niet alleen voor nu, maar ook voor later. De
geschiedenis heeft wel geleerd, dat piraterij nooit zal verdwijnen.
Nederlandse zeevarenden
Een van de speerpunten van de TAZ is ervoor te
zorgen dat het aantal studenten op de zeevaartscholen toeneemt en dat zij
blijven varen.
Dit wordt onderkend door alle belanghebbenden
in het Maritieme cluster.
Alle zeilen worden bijgezet zowel in
TAZ-verband als door inspann
In 2010 heeft ook het loodswezen zich
aangesloten bij de TAZ.
“Zeebenen in de klas”
Het pilot project dat gestart is op de
Zeevaartschool Abel Tasman en heeft veel enthousiaste reacties opgeleverd.
De bedoeling is, dat het project dit jaar
wordt uitgerold en spoedig een formele doorstart gaat maken. In dit project
geven zeevarenden en ex zeevarenden, de zogenaamde “Ambassadeurs van de
zeevaart” informatie over het beroep en vertellen verhalen uit hun eigen
praktijk aan leerl
Nederlandse reders bieden jongeren de
gelegenheid tot zogenaamde “snuffelstages”, dat wil zeggen om voor korte tijd
mee te varen op hun schepen. Dat is een mooie gelegenheid om je te oriënteren op
een nautische opleiding en om kennis te maken met het werken en leren aan boord.
Niet alleen in Nederland maar ook in Europa
wil men een Taskforce oprichten, om het belang van Europese zeevarende te
benadrukken en hun instroom en behoud te promoten. Ook binnen Europa wordt het
behoud van Maritieme kennis van groot belang geacht.
Niet alleen binnen Nederland en Europa maar
ook internationaal ziet men het probleem van een tekort aan zeevarenden en is de
campagne “Go to Sea “ gestart waarin drie speerpunten genoemd worden: Het imago
van het beroep verbeteren, interesse te wekken bij jonge mensen voor het beroep
en de kwaliteit van het leven aan boord te verbeteren.
Uit recente rapporten blijkt, dat er een
wereldwijd tekort is van 34.000 officieren en dat zal oplopen tot een tekort van
|
|
|
|
·
De NVKK blijft zich inzetten in TAZ verband
en zal zich blijven inspannen om het zeevarend beroep bij jongeren voor het
voetlicht te brengen. Immers de jongeren van nu zijn onze collega’s van morgen.
Ook binnen
CESMA, de Confederatie van Europese kapiteinsverenig
Project Shore Support.
Op dit moment loopt bij diverse rederijen en
kapitein-eigenaren een proefneming op 25 short sea schepen, met een vermogen
tussen 750-3000kW,
Op deze schepen worden de machinekamertaken
herverdeeld met aanvullende 24 uur walondersteuning.
TNO onderzoekt gedurende deze periode de
effecten aan boord. De proefopstelling is goedgekeurd door de IVW en aangemeld
bij de IMO.
Achtergrond voor dit project is het tekort aan
HWTK’s en de lage instroom van werktuigkundigen. Dit project is verantwoord door
de goede betrouwbaarheid van de technische installaties waardoor de wettelijk
voorgeschreven HWTK minder werk aan boord zou hebben.
De nu
Met grote belangstelling wordt de tussentijdse
rapportage van TNO afgewacht.
·
de NVKK is deelnemer aan het project en zal
positief kritische input leveren.
Raad Voor De Scheepvaart en Onderzoeksraad
Voor de Veiligheid
In 2009 heeft de RVDS haar 100 jarige bestaan
gevierd.
Kapitein van Wijnen heeft ook in
Ook wanneer de nieuwe Tuchtraad van start
gaat, zal Kapitein van Wijnen als raadsman blijven optreden.
De NVKK heeft zich met vele anderen in de
bedrijfstak beijverd om het tuchtrecht te behouden voor de scheepvaart.
Het is belangrijk dat in geval van een
incident men door een college van mensen uit het vak beoordeeld wordt. Dat is
beter dan dat het gebeurt door de strafrechter.
Naast de Tuchtraad zal de Onderzoeksraad Voor
Veiligheid een onafhankelijk onderzoek verrichten naar oorzaken of vermoedelijke
oorzaken van ‘voorvallen’ en categorieën voorvallen. Onder een voorval worden
niet alleen rampen en ongevallen verstaan, maar ook incidenten: ‘voorvallen die
een ongelukkige afloop hadden kunnen hebben’. De Onderzoeksraad is een
bij Rijkswet
Internationaal via de SOLAS is alleen verreist
dat onderzoek verricht wordt bij dodelijke ongevallen, ernstige schade aan het
mariene milieu en bij het verdwijnen van een schip. De Nederlandse overheid zal
geen nationale regels stellen boven de internationale.
De Raad brengt de leerpunten uit het onderzoek
in kaart, doet aanbevel
·
De NVKK heeft op verzoek van de OVV
bemiddeld in het vinden van deskundigen uit de vloot en zal desgewenst de OVV en
de Tuchtraad waar nodig terzijde staan.
Windparken op zee
In het afgelopen jaar heeft de NVKK, in de
Scheepvaart Adviesgroep Noordzee, veelvuldig overleg gehad met V&W DGLM over de
locatie van windparken op de Noordzee.
De Scheepvaart Adviesgroep Noordzee bestaat
uit:
NVKK, Nederlands
Loodswezen B.V.- Regio Rotterdam-Rijnmond, Vereniging Overzee Loodsen,
Productschap Vis, Haven Amsterdam, Kustwacht, KVNR en het Havenbedrijf Rotterdam
De SAN heeft een tweetal varianten over de
inrichting van de Noordzee
Op enig moment zal de overheid een keuze
moeten maken uit de
Bij de varianten waarbij scheepvaartroutes
verlegd moeten worden zal Nederland bij de IMO een wijzigingsvoorstel moeten
neerleggen. Daarbij telt de mening van de scheepvaartsector zwaar.
De onderbouwing van dit wijzigingsvoorstel
o.a. zal bestaan uit een Formal Safety Assesment waarin alle aspecten aan de
orde komen.
Een van de aspecten is een gehouden
simulatoronderzoek bij het MARIN, waaraan een van onze kapiteins heeft
deelgenomen. In dit onderzoek zijn de
·
In tegenstelling tot enkele ons omr
·
Door het deelnemen aan de discussie geeft de
NVKK invulling aan haar doelstelling “het bevorderen van de veiligheid op zee en
aan boord” en “ het ter beschikking stellen van specifieke expertise”.
Maritime sector
Het laatste jaar wordt er veel geschreven over
het belang van het Maritime cluster voor Nederland
Opvallend en toe te juichen is het gezamenlijk
optreden van de nautische sector.
Een goed voorbeeld van dit gezamenlijk
optreden is een brief die de sector nautisch onderwijs, zeehavens,
zeescheepvaart (waaronder de NVKK), sociale partners en bestuurders hebben
geschreven aan de Vaste Kamercommissie van Financiën. De inhoud van deze brief
gaat over de belangen van de maritieme cluster. De zeescheepvaart neemt hier een
prominente plaats in en levert ook kennis en kunde voor de hele maritieme
cluster.
Dat dit actueel is blijkt uit het uitvlaggen
van rederijen waarbij arbeidsplaatsen van Nederlandse zeevarenden verloren
gegaan zijn.
Ook de TAZ is een goed voorbeeld van deze
samenwerking.
Zeevaartonderwijs
Ongetwijfeld heeft de vorig jaar gehouden EMSA
Audit bijgedragen tot een actieve opstelling van OC&W en V&W over het nautische
onderwijs.
De zeevaart heeft op onderwijsgebied een
bijzondere positie. Het onderwijs moet zich houden aan internationale verdragen,
zoals de STCW-conventie. En de nationale regelgeving moet hierop aansluiten.
Algemene onderwijsregels zijn niet van
toepassing.
OC&W ziet dit in en er is actieve steun binnen
het ministerie voor het behoud van het maritiem onderwijs. Drie speerpunten zijn
benoemd, waarvan een maritiem onderwijs/cluster er een van is.
·
De NVKK is van mening dat het
zeevaartonderwijs een “ Status aparte” moet hebben in het onderwijs.
·
De NVKK zal haar praktische expertise ter
beschikking stellen aan het onderwijsveld.
STCW
Inmiddels is de definitieve ontwerptekst
afgerond voor definitieve vaststelling in juni in Manilla.
Het is goed om te constateren dat
Leadership en Teamwork voor kapitein, eerste stuurman, hoofd- , tweede- en
wachtwerktuigkundige aandacht heeft gekregen en opgenomen wordt in de
opleidingsnorm,
Ook is het goed dat in de Special training
requirements for persons on certain types of ships en de Training
requirements for Arctic and Antartic waters helderheid is verkregen over
aanvullende eisen.
Spijtig is te constateren dat er geen
overeenstemming is bereikt over de harmonisatie met betrekking tot het minimum
aantal uren rust uit het ILO Maritiem Arbeidsverdrag.
·
De NVKK is van
mening dat elke 5 jaar vastgesteld zou moeten worden of de zeevarende voldoet
aan het afgegeven vaarbevoegdheidsbewijs.
Symposium
In 2009 hebben we traditiegetrouw weer een
symposium georganiseerd. Ditmaal over het leiderschap aan boord in de 21e
eeuw, genaamd “ Wie neemt het voortouw”. Dit symposium was goed bezocht en
de reacties waren positief. Dit jaar zullen we gezamenlijk met het
Ouderkerkfonds, dat haar 25 jarig bestaan viert, een symposium genaamd “Eerst
leren en dan varen” organiseren. Daarin zullen de zeevaartopleiding en de
praktijk van diverse kanten worden toegelicht.
·
De NVKK zal zich inspannen om elk jaar een
symposium te organiseren over een actueel maritiem onderwerp.
De NVKK wordt in toenemende mate door
externe partijen om haar mening gevraagd. Het is van belang dat wij ons bewust
blijven van onze kerntaak. Die is: “Het ondersteunen van de kapitein en zijn
plaatsvervanger in de ruimste zin van het woord”.
De bijdrage en het expertise van de NVKK wordt
op prijs gesteld in de diverse werkgroepen en commissies waarin we
vertegenwoordigd zijn. De mening en kennis uit de praktijk is en blijft
toenemend belangrijk.
Collega’s ik hoef u niet te vertellen dat
varen een geweldig beroep is, waar veel levenservaring opgedaan wordt en waar
men op de proef gesteld wordt.
Het is niet voor niets dat zeevarenden aan de
wal graag geziene werknemers zijn. Ze kunnen improviseren, geven niet op en
hebben geen 9-5 mentaliteit.
De NVKK staat midden in al deze ontwikkel
Ik dank u voor uw aandacht.